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estevez 2016-11-12 17:22
一、开征物业税将不可避免地触及深层次的体制问题。而任何制度上的如此大幅度的变动,困难和问题都会层出不穷。
二、目前看来,要想开征物业税,取决于征收的以下几个前提条件是否具备:首先,如何处理物业税与土地出让金的问题物业税是不动产保有环节的税收, 国现行法规采取一次性收取40年、70年土地使用费用,这就导致了购买与交易环节成本高、持有环节成本低的现状。
三、一些地方政府因此在短期内大量出让地,一次性收取未来几十年的土地红利,这是许多地方土地财政盛行的根本原因。
四、物业税将土地收益分摊于未来40年或70年内收取,可以改变这一逆向激励制度。同时,政府与开发商为了征收物业税,也有动力创造良好的社会环境,提供充足的公共产品,吸引消费者到本地安家,提升本地的物业价值。
五、但征收物业税的合法性前提是取消土地增值税、土地出让金、城市房地产税等与物业税存在重合的。
六、也就是说,开征物业税势必要免除土地出让金,那么现行的土地出让制度就要推倒重来。现在全国各地都是实行出价高者得,开征物业税后是不是还得凭关系来拿地?这样的土地出让将形成一个绝对的垄断市场,这种局面的后果将难以想像。
七、近几年来房地产市场火爆背后,部分官员的落马就说明了这个环节上的利益陷阱有多深。所以如何保证土地出让的公平有序,是开征物业税不可回避的大问题。
八、其次,从物业税与现有税费之间的关系来看,物业税属于财产税,其征收必然主要采取个人申报的方式,而在现行体制约束下,人们自觉报税的可能性恐怕微乎其微,政府查税的难度和成本也会非常高;
九、物业税的推出,涉及法律的问题。目前,虽然物业税的开征争论了很久,但是始终处于一个研究阶段,到目前为止还没有出台关于物业税征收方面的法律,这从技术上来讲,就存在着很大的操作问题。
十、然而,由于新税种的开征要经过立法程序,由全国人大审批。而立法需要一个过程,要通过各方的充分讨论,很多问题也需要听取各方的意见。
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