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  倒叙_7629 2016-11-07 17:50

  　　一、抵押登记应当以土地使用权登记为前提。经县级人民政府土地管理部门登记的集体荒地土地使用权和乡村企业集体土地使用权可以设定抵押权，其他类型的集体土地使用权不得抵押。
  　　二、集体荒地土地使用权和乡村企业集体土地使用权抵押时必须依法向土地管理部门申请办理抵押登记，抵押合同自批准登记之日起生效。未经土地管理部门办理土地使用权抵押登记的，土地抵押要不受法律保护，土地使用权亦不能作为抵押财产进行处置。
  　　三、办理抵押登记应当符合下列程序：
  　　1.集体土地所有者出具同意抵押的证明;
  　　2.对抵押的土地使用权进行地价评估;
  　　3.确认土地估价结果;
  　　4.抵押双方签订抵押合同;
  　　5.申请抵押登记;
  　　6.审核、登记;
  　　7.核发抵押证明书。
  　　四、集体荒地土地使用权和乡村企业集体土地使用权抵押须经被抵押土地的集体土地所有者同意，并出具书面证明。 乡村企业集体土地使用权抵押的，集体土地所有者出具的同意抵押的书面证明应包括：在实现抵押权时同意按法律规定的土地征用标准补偿后转为国有土地;征地费是否作为清偿资金等内容。 集体土地所有者在出具同意乡村企业集体土地使用权抵押的书面证明前须将土地抵押有关事项在村农民集体内部履行合法手续。
  　　五、抵押当事人应当委托具有土地估价资格的评估机构对其抵押土地使用权进行地价评估，其评估结果需报经土地管理部门确认。
  　　六、乡村企业集体土地使用权抵押的，土地管理部门还应该核定通过拍卖抵押物实现抵押权时应补交的土地使用权出让金额。
  　　七、抵押人和抵押权人在土地使用权抵押合同签订后十五日内，持下列文件向土地管理部门申请土地使用权抵押登记：
  　　1.被抵押土地的集体土地所有者同意抵押的证明;
  　　2.抵押登记申请书;
  　　3.抵押人和抵押权人身证明;
  　　4.抵押合同;
  　　5.经土地管理部门确认的地价评估报告;
  　　6.土地使用权属证明;
  　　7.土地管理部门认为应提交的其他文件。
  　　八、经审核，不符合抵押条件的，土地管理部门在接到申请之日起十五日内书面通知抵押当事人。
  　　九、经审核，符合抵押条件的，土地管理部门办理抵押登记，向抵押权人核发土地使用权抵押证明书。并在抵押土地的土地登记卡上及土地使用证变更记事栏内除录抵押情况外，还应记录是否在实现抵押权时征为国有;实现抵押权时，抵押人、抵押权人及集体土地所有者的权利、义务等内容。 同一宗地多次抵押时，以收到抵押登记申请先后为序办理登记。
  　　十、抵押合同发生变更的，抵押人和抵押权人应当重新签订抵押合同，并在签订后十五日内，持有关文件到土地管理部门申请办理抵押变更登记。
  　　十一、抵押合同解除或终止后，抵押人和抵押权人自解除或终止抵押合同之日起十五日内，持有关文件到土地管理部门申请办理抵押注销登记。
  　　十二、按规定的时间提出抵押设定、变更、注销登记申请的，土地管理部门自受理之日起十五日内办理相应的登记手续。
  　　十三、因处分抵押财产转移乡村企业集体土地使用权的，应当由土地管理部门依法先办理征地手续，将抵押土地转为国有，然后再按抵押划拨国有土地使用权的办法进行处置。
  　　十四、处置抵押土地使用权的受让人、抵押人、抵押权人在抵押土地使用权处置后三十日内，持有关文件到土地管理部门申请办理土地权属变更登记。

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  Blackmagic 2016-11-04 19:25

  一般来说可按如下操作流程进行:一、首先一般需取得第一抵押权人同意该第二次抵押事宜的证明材料原件;二、要弄清楚需办理二次土地抵押的土地上是否有建筑物、其他附着物、或是有在建工程的等,如有地上建筑物、其他负责无的,应准备好其合法产权证明材料,如有房产或在建工程的,需先办理房产或在建工程的抵押登记;(该类材料一般提供复印件即可);三、抵押双方协商委托具有相关评估资格的评估公司对需抵押的土地出具土地估价报告(提醒一下有房产或在建工程的一般亦需评估);(该类材料一般须提供原件)

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  Hzl_8542 2016-11-04 17:23

  审批程序：
    一、申请受理
    （一）申请条件及需提交的申请材料：1、土地使用权抵押登记申请书；2、土地估价报告；3、土地估价备案表4、国有土地使用证原件；5、抵押双方法人资格证明、法人代表身份证明、法人代表身份证复印件和户主身份证明；6、土地登记授权委托书；7、房产抵押证明材料；8、为共有使用权的，需提供其他权利人书面意见。
    （二）标准：申请人提交的申报材料齐全、真实、规范、有效。
    （三）本岗责任人：全程代办受理窗口（代办点）
    （四）岗位职责及权限：按照受理标准查验申请材料。对申请材料符合规定的，即时受理；对申请材料不符合规定的，不予受理，但必须即时出具《补充材料通知单》将需要补齐补正材料的全部内容及要求一次性告知申请人。   
    （五）时限：1个工作日
    二、地籍调查
    （一）本岗位责任人：地籍管理办公室工作人员
    （二）工作标准：（1）申报材料齐全、真实、规范、有效；（2）地籍调查成果规范、准确；
    （三）岗位职责及权限：对抵押宗地（或地块）进行地籍调查后，填写抵押合同交由抵押人与抵押权人签订，再根据签订的抵押合同有关内容填写土地使用权抵押登记审批表。
    （四）工作时限：2个工作日
    三、审核
    （一）本岗位责任人：地籍管理办公室主任
    （二）工作标准：（1）申报材料齐全、真实、规范、有效；（2）地籍调查成果规范、准确；（3）各种有偿使用费用缴纳清楚；（4）抵押贷款金额不得大于评估地价.（5）其他相关资料符合有关具体规定。
    （三）岗位职责及权限：对地籍调查结果、土地使用权抵押登记审批表、抵押合同填写的内容进行审核，对符合标准的，提出同意批准的审核意见后将资料转审批工作人员；对不符合审核标准的，指出问题所在，将资料转相关工作人员进行补正。
    （四）工作时限：1个工作日
    四、审批
    （一）标准：同审核标准。
  （二）本岗位责任人：主管副局长、局长
    （三）岗位职责及权限：按审批标准进行审定。同意审核意见的在抵押登记审批表上填写审批意见后转地籍管理室工作人员，不同意审核意见的，应与审核工作人员沟通情况，交换意见后，提出审批意见及理由，将审批材料退受理工作人员。
    （四）时限：2天
    五、核发土地他项权利证明书
    （一）本岗位责任人：地籍管理室工作人员。
    （二）工作标准：1、制发的证书填写规范、准确、内容齐全；2、留存档案的审批文书材料齐全、真实、有效，土地登记卡、原土地证书备注内容清晰、准确。
    （三）岗位职责：对审核通过的，要及时填制土地他利权利证明书，保证在规定的工作时限内完成核发工作。
    （四）时限：1天
    六、窗口发证
    （一）本岗位责任人：“受理窗口”（代办点）工作人员
    （二）工作标准：1、及时通知申请人办事结果；2、核发登记接交手续完备。
    （三）岗位职责：“受理窗口”（代办点）工作人员对地籍管理办公室转来的土地他项权利证书认真进行核查，内容填写正确、日期、公章等齐全，核对无误即可签收；接到土地他项权利证书后，及时通知申办人，申办人按规定交纳有关费用后，凭财务部门出具的缴款收据领取土地证书；申请人要在接收登记簿上签字。未审核批准的，将资料退回申办人，并以局面形式告知理由。
    （四）时限：1个工作日
    七、收费标准
  登记费证本、附表费按新计价房[2001]500号文件执行

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