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  瞎激动51 2015-11-05 19:07

  预算定额：是规定消耗在合格质量的单位工程基本构造要素上的人工、材料和机械台班的数量标准，是计算建筑安装产品价格的基础。　　 概算定额：是在相应预算定额的基础上，根据有代表性的设计图纸和有关资料，经过适当综合、扩大以及合并而成的，介于预算定额和概算指标之间的一种定额。 概算定额的定义是预算定额的综合扩大，说个例子，砌24墙，双面抹灰，预算定额需要套砖砌体，和抹灰，概算定额只套一个砖砌体就可以了（里面已含抹灰）。这是两种定额的套用。你说的例子是这样：一个项目立项，项目建议书阶段首先要做项目估算，可行性报告阶段项目概算（此阶段概算有可能用概算定额，也有可能用概算指标），初步设计阶段的项目概算就是用概算定额了，项目招标前的招标控制价就是施工图预算（这个就是套预算定额），结算造价是中标价（合同价款） 变更索赔费用-应扣除费用（罚款，预付款，质保金之类的），一个项目结算额是10W，施工图预算有可能只有5W（变更说不准的，现实中结算超合同额2，3倍的情况也是存在的。两种定额套相同工程所得出的价格肯定不一样，一般应该是概算定额高，因为编制项目概算时，设计深度不够，项目概算要考虑变更及漏项的问题。

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  我是_3225 2015-11-01 15:56

  预算定额不同于施工定额，
  
  它不是企业内部使用的定额，
  
  不具有企业定额的性质。
  预算定额是一种具体广泛用途的计价定额。因此，须按照价值规律的要求，以社会必要劳动时间来确定预算定额的定额水平。即以本地区、现阶段、社会正常生产条件及社会平均劳动熟练程度和劳动程度，来确定预算定额水平。这样的定额水平，才能使大多数施工企业经过努力，能够用产品的价格收入来补偿生产中的消费，并取得合理的利润。预算定额是以施工定额为基础编制的。施工定额给出的是定额的平均先进水平，所以确定预算定额时，水平相对要降低一些。预算定额考虑的是施工中的一般情况，而施工定额考虑的是施工的特殊情况。预算定额实际考虑的因素比施工定额多，要考虑一个幅度差，幅度差是预算定额与施工定额的重要区别。所谓幅度差，是指在正常施工条件下，定额未包括，而在施工过程中又可能发生而增加的附加额。

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  abbe96 2015-11-01 14:01

  按规定，凡使用国有资金投资的工程项目必须采用清单计价模式；其他情况下的工程项目具体是使用清单模式还是定额模式由项目业主即建设单位自己来决定。
  但以后的趋势都是鼓励逐步走向清单计价模式，保留定额计价只是考虑到我国实际情况而作出的一种过渡性安排而已。或者说按工程量清单进行报价时，用工程量清单计价模式。
  如按定额计价模式时，就按施工图预算来计价啊。（这个时候还要考虑让利的。）
  
  招标人不按清单模式来招投标，就得另外想办法了。有按预算进行报价的。投标人按招标文 件的规定进行报价与计价。具体按招标文件的规定就是了。没有规定的。向招标人咨询，答疑来解决。（一定要有的，没有是不行的）
  
  清单与定额具体算量时的不同，比如：
  平整场地不同，清单以底层建筑面积。定额以底层建筑面积外扩2M。
  挖土方不同：清单以垫层底面积乘挖土深度，定额要加工作面，允许许情况下，要放坡。
  内墙高度不同：清单算至板顶，定额算至板底。
  雨蓬不同：清单以体积，定额以面积。
  阳台不同：清单以体积，定额以面积。
  
  做预算永远要记住的是：
  一、定额是国家（省、市，行业等）颁布的作为报价参考的标准，有材料价格、人工费、机械费、措施费等。
  二、清单则是建设单位（或招标单位）提供的，本项目所使用材料的数量、规格、档次等的列表，以供投标单位作为报价参考，一般清单只有量，没有价格，施工单位只要照单填写就可以了。
  
  主要区别有一下几点（仅供参考）：
  一、 计价依据存在的区别：
  传统的定额计价模式是定额加费用的指令性计价模式，它是依据政府统一发布的预算定额、单位估价表确定人工、材料、机械费，再以当地造价部门发布的市场信息对材料价格补差，最后按统一发布的收费标准计算各种费用，最后形成工程造价。这种计价模式的价格都是指令性价格，不能真实反映投标企业的实际消耗量和单价和费用发生的真实情况。
  工程量清单计价采用的是市场计价模式，由企业自主定价，实行市场调节的“量价分离”的计价模式。它是根据招标文件统一提供的工程量清单，将实体项目与非实体项目分开计价。实体性项目采用相同的工程量，由投标企业根据自身的特点及综合实力自主填报单价。而非实体项目则由施工企业自行确定。采用的价格完全由市场决定能够结合施工企业的实际情况，与市场经济相适应。
  二、 单价构成的区别：
  定额计价采用的单价为定额基价，它只包含完成定额子目的工程内容所需的人工费、材料费、及机械费，不包括间接费、计划利润、独立费及风险，其单价构成是不完整的，不能真实反映建筑产品的真实价格，与市场价格缺乏可比性。
  工程量清单计价采用的单价为综合单价，它包含了完成规定的计量单位项目所需的人工费、材料费、机械费、管理费、计划利润 ，以及合同中明示或暗示的所有责任及一般风险，其价格构成完整，与市场价格十分接近，具有可比性，而且直观，简单明了。
  三、 费用划分存在区别
  定额计价将工程费用划分为定额直接费、其他直接费、间接费、计划利润、独立费用税金。而清单计价则将工程费用划分为分部分项工程量清单、措施项目清单、规费、税金。两种计价模式的费用表现形式不同，但反映的工程造价内涵是一致的。
  四、 子目的设置的区别：
  定额计价的子目一般按施工工序进行设置，所包含的工程内容较为单一，细化。而工程量清单的子目划分则是按一个“综合实体”考虑的，一般包括多项工作内容，它将计量单位子目相近、施工工序相关联的若干定额子目，组成一个工程量清单子目，也就是全国统一的预算定额子目的基础上加以扩大和综合。

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